近日，商務部等6部門聯合印發《關于高質量實施<區域全面經濟伙伴關系協定>(RCEP)的指導意見》(下稱《指導意見》)，為地方和企業抓住RCEP發展機遇，實現更好發展提供指導。

26日，在商務部召開的《指導意見》專題新聞發布會上，商務部國際司司長余本林表示，建議企業盡快熟悉RCEP各國關稅優惠承諾，搶抓區域貿易高度便利化機遇，擴大優勢產品出口和優質商品進口;要吃透用好原產地累積規則，深度參與區域產業鏈供應鏈;努力挖掘服務業和投資擴大開放帶來的商機;要借助RCEP完善營商環境帶來的利好，增強國際合作和競爭的本領以及提高競爭意識，妥善應對挑戰。

享受RCEP優惠，商務部提五條建議

RCEP已于2022年1月1日對已核準的10個國家正式生效。余本林表示，RCEP生效，恰如建成了一座連接國內國際雙循環的大橋，帶來長遠的市場機遇。

他表示，具體來說，我們建議企業，一是要盡快熟悉RCEP各國關稅優惠承諾，搶抓區域貿易高度便利化機遇，擴大優勢產品出口和優質商品進口。

“企業要根據自身經營發展方向，認真研究我與RCEP成員國間的國別關稅減讓情況，因國施策、揚長補短，著力擴大重點產品的進出口。”他表示，“一些地方商務主管部門已經著手對本省與RCEP成員國家的貿易情況開展深入分析，研究重點產品、重點企業和重點國別市場清單，為企業開拓市場提供參考。同時，企業也要密切關注RCEP各國海關程序、檢驗檢疫等便利化承諾的落地情況，借助區域物流通關效率提升，實現跨境電商等外貿新業態的持續增長。”

近一年以來，北京高文律師事務所合伙人、中國商務部入庫律師管健博士已經參加了30多場對國內企業的RCEP培訓，其中主要都是由地方相關部門組織的。管健對第一財經記者表示，各地企業在培訓過程中提問很踴躍，主要的關注點就在關稅減讓等問題上。

余本林表示，二是要吃透用好原產地累積規則，深度參與區域產業鏈供應鏈。企業要充分認識RCEP原產地區域累積規則的商業價值，用好RCEP原產享惠門檻更低的優勢，積極擴大中間產品生產規模，吸引更多有競爭力的投資者開展合作，積極參與本地區產業鏈供應鏈的重構，將企業生產和服務推向價值鏈的高端。

企業要培養掌握原產地規則的專業人員，熟悉證書申領、自主聲明、經核準出口商認證等各項業務，積極把握原產地累積規則機遇，將高質量實施RCEP全面納入企業的國際化經營策略。

有不少接受第一財經記者采訪的企業都表示，此前在中國—東盟自貿協定下，也簽署了一種優惠性原產地證明書，因而如果原先就同東盟有類似業務的話，對這個過程會較為熟悉，但此次由于RCEP下增添了日本，所以不少對日貿易的企業在此方面是新手。

寧夏紫光天化蛋氨酸有限責任公司外貿部經理姚翔就對第一財經記者表示，該企業在RCEP生效前，對日出口的產品關稅為3.9%，RCEP生效后，關稅直接降為0，而寧夏貿促會就RCEP政策已經給企業進行了培訓，在和日本客戶溝通之后，日本客戶和日本海關進行了確認，未來只要在2021年1月1日以后到港還沒清關的貨物，都可以享受關稅優惠。

余本林表示，三是努力挖掘服務業和投資擴大開放帶來的商機。RCEP服務貿易和投資承諾開放力度大、透明度高，企業海外投資和提供跨境服務時將獲得更強有力的保障。

企業要抓住RCEP成員國開放的機遇，結合自身優勢和特點，推動設計研發、信息、物流、電子商務、貿易融資等服務業發展，推動制造業和高端服務業融合發展，提升在價值鏈中的地位。特別是，協定有利于發展貿易新業態，包括有利于打造跨境電商供應鏈體系，有利于企業開展海外倉建設等，企業要積極把握這些發展動向，努力獲得更大發展。

四是要借助RCEP完善營商環境帶來的利好，增強國際合作和競爭的本領。

RCEP達成了一套全面提升區域營商環境的高水平規則，在知識產權、電子商務、競爭政策等領域均提供了制度保障和良好的政策環境。企業要積極行動，在“走出去”中“測水溫”，努力探索與區域各國開展貿易投資合作，在更廣闊的國際環境中參與競爭，提升產品質量，提高企業的國際化經營能力和水平，實現高質量發展。

五是提高競爭意識，妥善應對挑戰。企業要充分認識到，在RCEP統一大市場中，機遇與挑戰并存。協定更高水平開放，在為企業帶來機遇的同時，也將為部分行業和部分企業帶來競爭壓力和風險挑戰。對此，企業要注重科學論證和風險防控，制定更合理的國際化經營策略，將轉型升級的緊迫感轉化為精益求精的實際行動，加快技術創新，提升核心競爭力。如確實遇到不公平競爭，比如傾銷，企業也要善于利用貿易救濟等協定允許的措施，維護企業合法利益。同時，建議企業積極與政府、行業協會、商務部門和駐外機構保持密切溝通，及時反映遇到的問題，尋求有關方面協助，爭取積極協調解決有關問題。

將開放輸韓國、馬來西亞原產地證書自助打印

工業和信息化部運行局局長羅俊杰在此次發布會上表示，RCEP將有90%以上的貨物貿易最終實現零關稅，其中工業品占到貨物貿易稅目的82%左右和貿易額的90%以上。

他表示：“我們支持企業充分利用RCEP的關稅減讓承諾和原產地累積規則，擴大我紡織、輕工、電子信息、汽車及零部件、機械裝備等優勢產品出口，開拓新的市場空間。同時，也有助于RCEP成員國充分利用我超大市場擴大經貿規模，增加貿易往來，共同做大做強RCEP市場。”

海關總署關稅司副司長邸杰則表示，截至1月25日，我國出口企業申領原產地證書和開具原產地聲明共24695份，貨值92.5億元，主要商品為賤金屬、化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項下進口貨物順利通關，貨值4.6億元，主要享惠商品為賤金屬、化工品、潤滑油等。

他表示，海關總署按照《指導意見》的要求，秉持“為群眾辦實事”的精神，在進出口兩端同時釋放政策紅利，致力于準確給予企業進口享惠、及時提供出口簽證服務，為企業盡享協定優惠提供優質服務保障。

一是出臺《RCEP項下原產地管理辦法》，對RCEP項下享惠貨物的原產資格、運輸規則、進口申請享惠程序、出口原產地證明出具及核查等作出明確規定?！豆芾磙k法》的出臺標志著RCEP原產地規則實現了國內立法轉換。

二是結合RCEP的實施特點重新構建了原產地管理平臺，顯著提升了原產地管理智能化水平，原產地證書自動審簽系統實現了365天、每天24小時“即報、即審、即領”，審核效率提升至“秒級”，極大地節約了企業進出口時間成本。

三是繼續推進自助打印證書范圍，目前RCEP項下輸新加坡、泰國、日本、新西蘭、澳大利亞的原產地證書支持自助打印。

邸杰并透露，下一步，海關總署將開放輸韓國、馬來西亞原產地證書自助打印，同時與RCEP各成員方一同推進原產地電子聯網，進一步提升企業進出口便利化程度。

標簽： 地方企業 RCEP 市場機遇 發展方向